화학물질 구매 시 기업이 자주 간과하는 3가지 법적 위험

산업용 화학물질의 구매와 사용 과정에서 많은 기업은 법적 위험이 단순히 허가나 정기 감사에만 존재한다고 생각합니다. 그러나 실제로 심각한 법적 문제의 상당수는 COA, MSDS, 인보이스, 계약서 등 “규정에 맞게” 진행된 구매에서 발생하기도 합니다. 위험의 핵심은 법적 위험이 문서에 항상 드러나는 것이 아니라, 기업이 자신의 법적 의무를 이해하거나 오해하는 방식 속에 숨어 있다는 점입니다. 이 글에서는 기술, QA/QC, 공급망 관리 관점에서 기업이 화학물질 구매 시 자주 간과하는 3가지 법적 위험을 분석합니다. 화학물질 구매 시 기업이 자주 간과하는 3가지 법적 위험

1. “서류가 있으면 법적 문제 없음”이라는 오해

1.1 구매 사고 방식의 일반적 오류

많은 기업은 다음과 같은 단순한 논리로 운영합니다:

• COA 있음

• MSDS 있음

• 인보이스 있음
  → 화학물질 합법, 법적 위험 0

이는 매우 위험한 오해입니다. 화학물질 관련 법률에서 책임은 단순히 서류를 소유하는 것에 있지 않습니다. 서류를 올바르게 이해하고 실제 운영에 적용하는가가 핵심입니다.

1.2 COA와 MSDS가 책임을 대신하지 않음

• COA: 특정 로트 검증 결과만 반영

• MSDS: 안전하게 사용 시 위험 정보 제공
  → 두 문서 모두 사용자의 법적 책임을 공급업체로 전가하지 않습니다.

사고 발생 시, 기업이 주체적으로 책임을 집니다. 감독 기관은 다음과 같이 묻습니다:

• “기업은 MSDS 기반 위험 평가와 통제 조치를 실행했는가?”

문서는 있지만 제대로 적용하지 않으면 여전히 법적 위반입니다.

1.3 화학물질 수입 신고 의무를 잊음

국가 통합 전자 포털을 통한 신고 의무를 간과하는 경우가 많습니다.

• 위험: 일부 화학물질은 신고 대상(부록 V, 법령 113/2017/NĐ-CP)에 포함됩니다.

• 결과: 과태료와 함께 이후 모든 로트가 엄격 검사를 받는 ‘레드 채널’에 등록되어 공급망 지연 발생.

• 해결책: 수입 화학물질의 CAS 번호를 목록화하고, 자동으로 신고 대상과 비교.

법적 위험 1: 서류만 갖추면 ‘법적 문제 없음’이라는 오해, 실제 의무는 실행에 있습니다.

2. 구매 화학물질을 법적 관리 목록과 대조하지 않음

2.1 일상 화학물질이라도 관리 대상일 수 있음

많은 일반 화학물질이 다음 그룹에 속할 수 있습니다:

• 제한 판매 화학물질

• 조건부 생산·판매 화학물질

• 사고 예방 계획 필요 화학물질

• 전구체 및 오남용 가능 물질

상업명만으로 법적 관리 수준을 판단할 수 없습니다.

2.2 구매는 맞지만 사용이 틀리면 법 위반

기업은 조건부 허가나 전구체 수입 허가를 보유하지만, 구매팀과 준법팀이 협력하지 않으면 위험이 발생합니다.
예: 연간 10톤의 황산($H_2SO_4$) 수입 허가 보유 → 갑작스런 생산 증가로 2톤 추가 구매 시 절차 미준수.

• 결과: 무허가 화학물질 사용, 과태료 및 1~3개월 영업정지 가능.

• 해결책: ERP 시스템에 구매 한도를 설정하고 허가량과 매칭.

법적 위험 2: 구매 화학물질을 법적 목록과 의무에 맞게 대조하지 않음.

3. 공급업체와 기업 자신 책임 평가 미흡

3.1 공급업체는 “책임 없음”이라고 생각?

많은 계약에서 공급업체 법적 책임이 불명확합니다:

• COA만 보장

• 적용 적합성, 운영 위험, 사용 국가 법적 의무 미보장

기업은 공급업체가 “법적 문제를 모두 처리”한다고 오해합니다.
→ 큰 법적 위험 공백 발생.

3.2 법적 책임은 위임 불가

• 공급업체: 정보의 신뢰성 책임

• 사용자 기업: 운영 조건, 보관, 교육, 위험 통제 책임

내부 위험 평가 문서, 교육 기록, MSDS 기반 SOP 없이는 사고 발생 시 방어 어렵습니다.

법적 위험 3: 공급업체와 사용자 기업의 책임 경계를 명확히 하지 않음.

4. 저가 구매와 법적 위험

대부분 법적 위험은 저가 화학물질 구매와 함께 나타납니다.

• 저가 공급업체: 최소한의 법적 문서, MSDS 복사, 최신 규정 미반영

• 저가 구매 기업: 평가 생략, 위험 분석 미실시, 준법 시스템 투자 부족

단기: 낮은 구매 비용
장기: 법적 비용, 생산 중단, 신뢰 손실, 형사 책임

→ EUV 프레임 적용:

• Economic: 구매 가격은 일부

• Usage: 사용 방식이 위험 생성

• Value: 안전·합법·안정적 운영에 진짜 가치

5. 법적 위험 최소화 방법

1. 3층 통제 구분

• 법적: 사용 허용 여부

• 안전: 사용 위험 여부

• 기술: 운영 안정성 여부

2. MSDS를 절차 중심으로 활용

• MSDS → SOP → 교육 → 준법 증거

3. 공급업체를 법적·기술 파트너로 선정

• 법규 이해

• 적용 이해

• 위험 사전 경고

• 단순 판매가 아닌 안심 제공

결론

화학물질 법적 위험은 문서 부족이 아니라 문서의 역할을 오해하는 데 있습니다.

• 구매 과정에서 간과할수록 위험이 운영에 누적

• 화학물질 구매는 단순 거래가 아니라 기술·법률·장기적 결정

기업은 위험을 먼저 보고, 감독 기관이 보기 전에 대응해야 합니다.

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